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2017年1月9日，微信小程序正式上线，至今已有两年之久。
随着功能的不断完善，小程序的应用场景越来越广，各行各业均有渗透。作为线上与线下的连接器，小程序也自然受到了政务部门的青睐，各级政府和单位在研究小程序所带来影响的同时，也寄希望于它能更好地服务于民，提高办事效率。
2019年1月19日，微信官方回顾了过去一年政务小程序的发展：
*目前有超过3万个政务小程序为微信用户提供服务，对比去年增长了一倍，服务9亿多人。
*医疗是民生服务的重要场景之一。2018年，就医服务包含公立医疗机构等得到了快速发展，增长了190%。
*截至目前，微信支付在政务领域每天服务人民群众数百万，预估能为群众节省办事时间数十万小时、为政府节省办事窗口数万个。
一直以来，行业内主要关注的都是小程序的商业价值，但对小程序的社会价值却缺乏关注。技术推动经济发展，但其实更重要的意义在于推动社会进步。小程序如何改变我们的生活？如何改变政府的办事方式和运行效率？其实我们一直都忽略了。
量子程序梳理了过去一年引发关注的政务小程序代表案例，希望从时间、地域、平台多维度还原政务小程序的发展的真实情况，探讨小程序对社会生活的切实改进。
三大要素：空间、时间、平台
从地理空间上看，腾讯大本营所在的广东对小程序最积极，也是上线政务小程序最多的省份，占全部样本的15%，其它一线城市上海、深圳、北京紧随其后，分别占8%、7%、7%。由此可见，在接纳小程序这一新生事物上，一线城市的姿态最为开放。
广州上线的小程序分别有「粤省事」、「文明广州」、「广州养犬服务」、「粤港澳直通车」、「广州市扫黑除恶举报平台」、「腾讯智慧园区」、「广州不动产查询」，其中「粤省事」可谓是“明星”级政务小程序，也多次受到腾讯官方和政府部门大力推荐。
而在时间维度上，在我们统计中，各省份6、7、8月上线的政务小程序最多，其中7月上线了19个政务小程序，为2018年全年最高。
各省份在小程序平台选择上也较为集中，微信小程序占据绝对比例。
微信小程序出现早，用户基数大，“标杆”效应也是大多数政务机构偏爱微信的一大原因。
除此之外，微信在政府数字化方面的“抢跑”优势也十分明显。早在2014年，微信政务领域的服务号占比就已达到了33.4%，政务类公众号则有4万多个。在当时，政务机构多会选择服务号与“公众号+H5”两种服务载体。
2017年1月小程序横空出世，它的服务路径要比"公众号+H5"更短，也要比以前服务号提供的功能更完善，可开发延展的空间更大。
经过短暂的观望之后，各级政务机构选择微信小程序作为功能载体并进行迁移也就顺理成章了。
支付宝：虽份额不大，但仍具有平台优势
微信在小程序领域的“标杆”效应或许还会持续很长时间，但这并不代表各省政务机构在平台选择上会一直偏向微信。
相比微信小程序，支付宝显得更加谨慎，目前支付宝小程序只支持企业注册，而审核上也会更加严格，比如小程序里的用户协议词语不规范，都不会过审。
支付宝的强交易属性也注定它与微信在“娱乐化内容”方面有着较大差距，支付宝看起来更加“严肃”。而这种“严肃”或许正是政务机构所需要的。换句话说，支付宝在金融支付体系中的谨慎与强服务属性是打动政务机构的比较优势。
从支付宝上典型的政务小程序功能我们可以发现，涉及更加敏感隐私信息的服务，比如社保、公积金、驾驶证、婚姻事务、出入境等，支付宝反而具有一定的领先优势。
「江苏政务」：在线结婚
2018年9月，「江苏政务」首次上线电子结婚证，在江苏已登记结婚的夫妻，可以在支付宝上领取到和实体证相对应的电子结婚证。
需要注意的是，领取人必须已经在民政部门登记、领取过实体结婚证或离婚证。
「赣服通」：在线离婚
有结婚自然有离婚，2018年11月，江西上线支付宝小程序「赣服通」，在江西已经办理离婚手续的夫妻，只要打开支付宝搜索「赣服通」，在“我的卡包”里通过实名认证及授权后即可领取电子离婚证。
这也是全国首张“电子离婚证”。
粤省事：全年上线509项公共民生服务事项
相比于结婚、离婚这样的“新鲜”功能，「粤省事」则显得低调得多，不过在便民服务上可一点都不打折。
「粤省事」是一个汇集广东各级政府民生服务的微信小程序，用户通过“实人+实名”身份认证后，就可以在小程序通办多项事项。
截止2018年12月，「粤省事」上线公安民生服务事项已有509项，累积实名用户超过500万，累积查询办理量5300万。
「粤省事」提供涉及出入境、治安、交管、科信、法制等多种业务，具体包括办理轻微交通事故快处快赔、预约办理往来台湾通行证签注、办理部分户口登记项目变更、查询广东公安执法案件进度信息等服务。
国家级政务小程序
小程序除了受到省市级政务机关的青睐，国家级政务机关也开始接纳小程序作为提供服务的新窗口。
「国家政务服务投诉与建议」
2018年9月，国务院办公厅开通「国家政务服务投诉与建议」小程序，接收社会各界对政务服务的问题线索和意见建议。
网民可以通过微信、支付宝小程序平台，就办事不便利、“一网通办”落实不到位、涉企政策措施不落实等问题进行投诉，并就提升各级政府政务服务水平、整站营销营商环境等提出建议。
「我为大督查提建议」
2018年7月，国务院办公厅开展“我为大督查提建议”活动，面向社会公开征集政策措施不落实、政府管理服务不到位、有关部门和单位不作为慢作为乱作为等问题线索以及相关意见建议。群众可通过「我为大督查提建议」小程序留言提建议。
政务小程序与实事的结合：粤港澳大桥、上海进博会
政务小程序除了提供常规的便民服务之外，还会结合当下重大热点事件，推出相应便民措施。
「粤港澳直通车」
2018年10月，全球最长跨海大桥——港珠澳大桥正式通车运营。广东公安交警部门也推出了「粤港澳直通车」小程序及粤港澳直通车管理服务。
用户可在「粤港澳直通车」小程序中办理港澳直通车变更、牌证补换（补、领机动车号牌、行驶证业务）、指标停驶等业务。
「中国国际进口博览会」
2018年10月，中国国际进口博览会开幕在即，上海商务委员会为此发布了进博会官方小程序和小游戏。用户只需要在微信小程序界面搜索关键字“中国国际进口博览会”和“熊猫进宝”即可使用。
进博会官方小程序内容主要包括逛展会、逛上海两大板块，支持中英文版本的实时切换，并提供实时支持多语种语音翻译服务。「熊猫进宝」小游戏中，玩家拥有一只“进宝”熊猫，通过砍竹子或收集竹叶可以和随机的各国商人兑换与进博会展品对应的藏品。
老外也拥抱政务小程序
政务小程序不仅在国内发挥了巨大的作用，国外政府机构也开始选择小程序作为服务平台。
「探索温哥华」
「探索温哥华」小程序由腾讯和温哥华旅游局联合打造，去温哥华旅游的游客可以直接通过搜索关键字打开小程序，里面包含了温哥华最具代表性的景点、美食，酒店位置等，小程序还具有导航功能。
「考文垂大学住宿预订」
除了旅游，国外高校也会结合小程序来帮助本土以及海外的中国学生。比如英国考文垂大学宿舍中心推出了宿舍预定小程序「考文垂大学住宿预定」，更直观且视觉化的了解考文垂大学本校及伦敦校区，小程序自身集成了宿舍信息展示、预订支付、在线咨询和用户订单管理四大功能。
“移动政务”将成为主流
小程序作为一种较轻的载体，依靠微信、支付宝、百度等生态平台，一方面降低了用户的使用成本，另一方面也可以多途径、短路径地进入服务页面，既节省了用户时间，也降低了开发成本。
对于政务机构来说，国务院办公厅去年也颁布了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，这也标志着“移动政务”将成为主流，当然了，正如Web取代政务窗口，App取代Web，再到小程序一定程度上取代App，“移动政务”本身也是随着整个互联网的发展轨迹而推进的。
在今年的微信公开课上，微信也提到：未来，微信还将提供更多能力支持数字政府建设，包括小程序插件、订阅消息能力、服务搜索、无障碍能力、公众号关注插件、OCR识别6大能力。
随着微信、支付宝等平台开放更多能力，政务小程序提供的功能也会越来越完善。政务小程序作为一种全新的服务渠道，对于它的未来，我们拭目以待。
<来源：量子程序>
